目前，某些幼儿园已超过十五六个班，或者每班幼儿达五六十人。这势必带来治理上的困难，尤其是园舍比较狭小的幼儿园，会由此挤掉某些教育活动和幼儿生活、游戏、户外活动应该占有的空间，束缚了教师全面开展工作，减少了幼儿活动自由度，也限制着幼儿才能的显露与开发，并严重影响幼儿身心全面、和谐地发展。此类幼儿园的主管部门，应积极采取有效措施，努力改变招生中只求经济效益而不顾及教育质量和幼儿发展的恶性膨胀局面。

　　三、教职工群体结构

　　所谓“群体结构”，是指一个单位或部门为了发挥某种特定功能，而把不同的人才个体按一定的层次、序列和比例，有机组合的构成状态。幼儿园设置了组织机构，还必须在人员配备上建立最佳的群体结构，即指教职工在年龄、学历、素质、智能、能级、职称、性别等方面的比例、层次，都达到合理，构成整体优化的群体系统。

　　1．年龄结构

　　年龄结构应是老、中、青三结合，使每个年龄段都有骨干力量和不同的优势，以便相互取长补短，并把幼儿园的先进经验和优良传统不间断地传递下去，发扬光大，防止出现断层现象。

　　2．学历结构

　　学历结构要求园长、教师应是各类中等幼儿师范学校毕业生，经济发达、开放地区的实验幼儿园或示范性幼儿园的园长、部分骨干教师应达到大专程度。医务人员应是卫生学校毕业的医士，200人以上的寄宿制幼儿园还应有医学院毕业的医师。其他保健员、保育员、会计等应经过系统的专业练习，并取得相关行政部门的资格认可。

　　3．素质结构

　　素质结构除文化素质外，还应在思想意识、政治观点、道德修养、业务水平、个性品格、心理状态及社会行为等方面的素质达到一定要求。

　　4．智能结构

　　智能结构是一个由知识、技能、能力所组成的多要素、多序列、多层次的动态综合体。它包括具有马列主义、毛泽东思想的基本理论知识，从事幼儿教育必备的科学文化知识和幼教专业理论知识，较熟练的专业基本技能，较强的表达能力、操作能力、组织能力、综合实践能力，还应有一定的对知识信息的获取、协调、驾驭能力，对社会、环境的适应能力，等等。

　　5．能级结构

　　能级结构指人才的类型与层次构成。由于人才具有多样性、层次性等属性，在发挥作用的能量上有差别，所以存在能级差异。例如，人才有“一般人才”和“创造型人才”、“非凡人才”之分；在专业职称上又有“高级”、“中级”、“初级”之别。具有不同类型、不同层次的人才群体，可以产生协调、互补的功能。欲创一流的幼儿园，尤其需要创造型的人才。

　　6．性别结构

　　性别结构即男女教职工的合理搭配。女性具有性格温柔、心理细腻、感情丰富、思考周全、对人亲切、待人体贴、工作细心、处事耐心，以及能歌善舞、形象思维活跃等优点，适合担任幼儿教师。但我国从幼儿园到小学的师资过于女性化的问题十分突出，令人担忧。社会是由男女各半组成的，男性虽缺乏女性的上述优点，但男性的坚强、豪爽、处事果断、勇敢机智、吃苦耐劳、有毅力、有魄力等优点，更为现代社会所需要，对幼儿身心发展，尤其对幼儿个性和对社会适应能力的培养具有积极促进作用。总之，幼儿的成长需要接受男女两部分人的影响，大力克服基础教育中的女性化倾向是目前值得重视的问题。解决这个由历史形成的社会现象尚需一个过程，但应采取鼓励措施吸引男性担任幼儿教师，至少应在配备医务、财会、保管、膳管、司机、传达等工作人员中加大男性比例；规模较大的幼儿园配备一位男性园长，更有利于开展治理工作。

　　综上所述，只有实现了上述诸结构的合理化与整体优化，形成和衷共济的集体，才能发挥其组织机构在治理上的最佳功能。