虹口区是个有着悠久文化传统的老区，素以教育见长，学前教育是基础教育的重要组成部分，发展学前教育，对促进儿童身心和谐发展，实现教育均衡发展，提高国民整体素质，具有重要意义。区规划局对教育在可持续发展中的重要地位和作用有着充分的熟悉，本着支持教育就是对未来负责的信念，努力在城市规划治理中优化教育设施配置，积极配合教育部门，认真做好学前教育的规划，依法落实托幼园舍的建设任务。主要做了以下几方面的工作：

　　一、建立目标责任制，统筹协调改善托幼办学条件

　　1、认真贯彻落实《教育法》，结合目标职责内容，制定具体目标计划。

　　规划局是区教育责任制的签约部门，自1998年以来，每年都制定相应的贯彻《教育法》目标职责，安排履行目标职责的年度计划及职责分解任务：在制定全区城市建设总体规划或区域改造规划时，将新建、改建、扩建校舍计划纳入其中；对因城市建设需要拆迁教育设施的，按市府有关规定会同教育行政主管部门共同审核把关；支持教育行政主管部门搞好并加快我区危旧校舍和弄堂学校的改造；严格执行有关住宅公建配套的配置；关心、支持教育部门的工程建设项目，在规划治理审批中，坚持优先从快、特事特办的原则。

　　2、制订了具有可操作性的公建配套实施办法和联系制度。

　　建立了公建配套专管员制度：专职负责与教育局的沟通联系，全程参与项目审理中的公建配套设置。在规划编制或调整中提前介入公建配套：根据我区的地区建设与人口发展的趋势，严格按照《城市居住区公共服务设施设置规定》，以人口规模对教育设施进行布局。在项目审批的各个阶段，严格审批，充分征求教育局意见，落实教育配套设施的位置、面积。

　　3、新建和改建了一批幼儿园和早教中心。

　　自实施《教育法》以来，规划局与教育局一起，共同对153个建设项目进行了公建教育协商配置，配置公建教育面积约50978平方米，其中部分以收取7350万元补偿金的形式，用于我区教育设施的改善与调整。其中新建、改建的幼儿园有：瑞虹新城幼儿园、绿洲紫荆幼儿园、一品新筑幼儿园、韶嘉路幼儿园、中虹五街坊幼儿园、飘鹰世纪城幼儿园、中虹场中路幼儿园等。

　　二、合理规划，促进幼儿园园舍条件的达标

　　1、积极盘活区内教育资源，扩大幼儿园的生均面积。

　　对于旧区内规模较小的、难以单独达到标准化的园舍，以兼并为主，保留办学质量较高、社会声誉较好的，兼并四周的园舍，减少园舍数量，扩大园舍规模。而在旧区改造中，则依托房产开发，拆除一些条件差的，扩大一些保留的园舍。在实施标准化建设，布局调整时，统盘考虑中、小、幼、职、成各类学校的设点布局，以促进学前教育、基础教育、职业教育、成人教育协调发展，合理进行各种教育设施的布局。

　　2、公建配套纳入教育资源治理范畴，保证“三个同步”。

　　确保幼儿园与住宅建设同步规划，同步审批，同步实施，即在编制全区总体规划、单元规划、控详规划及教育规划时，同步落实幼儿园规划；在具体项目审批、核发建设工程规划许可证时，同时核发幼托用房许可证或在落实幼托用房经费后，再核发住宅项目许可证;在项目建设过程中，确保幼托用房与主体住宅部分建筑同步建设；最后，在竣工验收阶段，幼托用房与住宅部分一并验收。

　　3、在办案顺序上，优先解决教育设施的审批。

　　在教育项目新建、改建、扩建具体项目的规划审批时，由规划局指定2名教育项目专管员主动为教育部门的报审单位---区教育局基建站服务，每周定期到区教育局基建站进行业务指导，反馈交流，减少弯路，做到主动、热情服务、特事特办。为解决个别新建教育用房引发的居民矛盾，积极配合教育部门及街道共同化解，从规划行政行为的合法性上支持教育用房的建设。如韶嘉路幼儿园、中虹五街坊规划幼儿园等项目，我局与教育部门、相关街道共同协商处理，合理解决，以确保教育设施能得以实施。