摘自：《山东教育社》

高校招生考试改革有两个关键点，一是科目设置，二是录取依据。在新课程背景下，由于课程结构的灵活多变，课程模块的丰富多变，对于学校、教师与学生来讲，他们关心“考什么”甚于“为什么这样考”的问题，更甚于“依据什么录取”的问题。也就说，高考的科目设置是指导学校教学工作的头等大事，是教师下力的“指挥棒”，是学生奋斗的“方向盘”。

我们怎样来理解这个“3+X+1”呢？在笔者看来，此“3+X+1”非彼“3+X+1”。也就是说，新课程下的高考科目的设置与原有高考的科目设置存在本质的不同。尽管在形式上没多大差别，但在每一个具体科目的结构与内容上都发生了根本变化。

先看“3”，方案规定“3”指语文、数学和外语三个科目，“是所有考生的必考科目”。其中，语文和外语不分文理科，数学分文理科。这在形式上与以往没有什么大的变化。但是，这种单科形式却蕴含着丰富的变量。因为所有学科都是由必修与选修内容组成，只要学生达到毕业学分的规定和要求，选修课程是可以任选择的，这就意味着这三科试卷在命题上要保持足够的弹性，方能满足学生的需要。因此，方案对试卷的结构作了如下规定：“各科试卷分卷I和卷II，卷I是必做题，以选择题型呈现；卷II含必做题和选做题，以非选择题型呈现。必做题主要考查必考内容，选做题主要考查选考内容。”为了对高中教学进行必要的引导，方案规定了考试考查的范围，如：“数学分文科数学、理科数学两种试卷。文科数学适用于文史方向，选修内容侧重系列1；理科数学适用于理工方向，选修内容侧重系列2。”不过，这仅仅是一个大致的概念，从理论上讲不可能具体到每一个模块的内容，而且前文的“主要考查”、“侧重”等词的使用也表明命题不可能严格按照具体模块来进行，应该存在一些调节与整合空间，否则将违背“淡化高考指挥棒作用”的初衷，使命题工作陷入按模块内容“对号入座”的窘境，变得繁难琐细，也会给阅卷工作带来诸多麻烦。

再看“X”，即文科综合或理科综合。从形式看，也没有什么大的变化，但是其实质内容则存在很大的变数。方案规定：“文科综合包括政治、历史、地理三个科目的必修内容和部分选修内容；理科综合包括物理、化学、生物三个科目的必修内容和部分选修内容。报考文史类、文科艺术类的考生须参加文科综合的考试，报考理工农医类、理科艺术类、体育类的考生须参加理科综合的考试。”在这些科目中，有些必修学分是从选修模块中获得的。也就说，在试卷中公共必修课程的考察内容的份量将减低，选修课程考查内容的成分将会增加。因此，选修课程在考查中占据着很重要的位置。由于每一学科都有若干选修模块，“X”又是由三个学科组成，这就意味着，作为综合科的“X”的选做题目将会呈现十分丰富的组合与变化形式。

最后看“1”，即基本能力。这个“1”可能是本方案最大的特色，是集中体现新课程精神的关键点。尽管卷面分值100分，以60%计入总分，但可能是最受关注的。基本能力旨在考查学生的宽基础与文理均衡发展的水平。涉及六个学习领域的内容，侧重考查学生“运用所学知识解决生活和社会实际问题的能力”。“1”的设置，打破了学科间的壁垒，强调学科间的整合，注重对学生的综合能力和整体素质的考查，很好地体现了新课程精神。设置的目的主要是为了促进新课程的实施，引导学校和学生全面推进素质教育，纠正文理偏科，有利于促进中学开齐新课改的全部课程，有利于高等学校人才选拔，提高学生运用所学知识解决生活和社会实际问题的能力，促进学生全面发展。这是对“应试”教育一个不小的挑战。当然，如果处理不好，很可能在某程度上加重学生的学习负担。