第四，共同制订推广计划，组织推广活动。与自然科学研究成果不同，教育科研成果的推广应用会因各级各类学校的条件不同而遇到不同的困难。教育科研成果的推广应用需要考虑学校的设施设备、师资状况、生源状况、学校管理，等等。因此，成果研发者与应用者共同制订推广计划，按照程序有目的地组织推广活动是落实教育科研成果推广应用的必要环节。从程序的角度看，成果的推广应用大致可包括以下 6个环节：确定推广应用的成果；制订推广应用计划；学习成果及相关理论；组织培训、现场示范和指导，落实推广应用的措施；反馈调整，交流研讨，发展创新；总结经验并对原成果进行再评价。其中，成果推广计划一般包括以下内容：成果的名称及推广应用的目的、内容、范围、过程、评价、条件、风险与补救等。

(三)加快建立激励机制

激励机制是一个指挥棒。如果教育科研人员因进行成果推广应用而得到肯定，他们就会花时间和精力去做这件事；反之，他们只会把它当作副业，社会再呼吁号召也没有用。长期以来，虽然国家和教育科研单位都在尝试用不同的方式解决成果推广应用中的激励力度问题，但收效甚微，其关键原因之一是教育科研成果推广应用的激励机制没有得到根本改善，教育科研单位与科研人员、学校与教师进行成果推广应用的内驱力不足。鉴于此，我们应加快建立激励机制，以推进教育科研成果的推广应用。

激励机制必须能够实现个人理性约束和激励相容约束。个人理性约束又称参与约束，是指行为执行者从行为执行中得到的期望效用大于不执行此行为所能得到的最大期望效用；激励相容约束则是指行为执行者总是选择使自己期望效用最大化的行动。具体而言：第一，教育科研成果推广应用中的个人理性约束是指面向学校进行教育科研成果推广应用能为教育科研人员带来更大的期望收益。这包括： 1)显著的经济效益。要对在教育科研成果推广应用中做出突出贡献、取得很大经济和社会效益的教育科研人员实行重奖；采取成果推广应用与个人奖金挂钩的办法，根据成果推广应用的效益进行提成，让成果推广应用者获得更多的实惠。2)社会地位和价值被承认。要发挥宣传导向作用，大力宣传在教育科研成果推广应用方面取得成就的科研人员。要在社会上树立这样一种观念：通过教育科研成果推广应用而创造巨大经济和社会效益的教育科研人员是国家和社会的巨大财富，应受到社会的尊重。第二，教育科研成果推广应用中的激励相容约束是指教育科研人员运用市场机制寻找经济、社会效益较佳的成果推广应用方式。要采取积极措施，鼓励教育科研单位、高等院校和其他单位中拥有教育科研成果的科研人员、教师深入基层，进行成果的推广应用；要通过教育科研成果研发者、推广者、应用接受者之间的利益与风险均衡分担机制，达到有效降低推广风险、平衡利益分配、促进教育科研成果转化的目的。

基于上述思想，我们提出以下对基础型、应用型和开发型教育科研项目进行教育投入的政策建议。 “基础型教育科研项目”是指缺乏短期和中期经济、社会效益或风险较大而不适合学校进行主导研究，但国家(或省市)由于教育发展需要而必须保持一定研究规模的科研项目。这类科研项目的投入应采用国家(或省市)直接投入为主、社会资金为辅的方式。“应用型”“开发型”教育科研项目是教育科研成果推广应用的主要对象。它与学校的教育教学工作紧密联系，其主要目标是面向学校，产生教育效益。对这类科研项目，国家(或省市)应在坚持适当投入的同时，通过引导投资和启动资金来带动社会资金参与，也可对一些项目提供有限责任担保。国家(或省市)可以利用制度设计引导教育科研工作者在“基础型”“应用型”“开发型”教育科研项目中进行选择，从而提高效率并降低管理成本。国家(或省市)也可通过在上述项目间的选择性投资强化激励机制，从而加快教育科研成果的推广应用。