摘自：《天津教研网》

摘要 : 探讨影响中小学教育质量的因素非常重要。这些因素从不同的层面影响着中小学教育质量。总的来看，经济、政治、文化是影响中小学教育质量的决定因素 ; 具体来说，在某一时代，在某一地域，影响中小学教育质量的因素可分为社会、家庭、学校、学生等各个方面。

一、问题的提出

目前，素质教育观念已深入人心，教育部己制订了中小学各科新课程标准，各地都在进行素质教育的理论与实践活动。大量事例表明，素质教育的实施和新课程的推进极大地促进了我国教育质量的提高。可是，在有些地方，教育质量却不尽如人意。即使在同一地万，同一学校，各班之间甚至每个学生身上，也体现出不同的教育质量或效果。柳斌说 :" 全面提高中小学教育质量是我们今后的一项中心任务。 "[1] 我们探讨影响中小学教育质量的因素，有利于弄清中小学教育质量不能提升的根源，有利于教育管理的进一步科学化，有利于实施素质教育。因此，在本文中，将从一个中小学基层教育工作者的角度，探讨影响中小学教育质量的因素。文中如有不足之处，请予斧正。

二、影响中小学教育质量的因素

教育质量是一个比较大的概念，从广义上来说，是指传授知识、技能与培养品德的行为 ( 或过程 ) 的效果。从狭义上说，指通过学校正规的课程讲授来提高学生的德智体水平的效果。在不同的时代，在不同的国家，在同一国家的不同地区，人们对于教育质量这一名词的理解也是有差异的。影响教育质量的因素分析具有时代性和地域性。本文着重从我国这一特定范围内研究影响中小学教育质量的因素。这些因素从不同的层面影响着中小学教育质量。

( 一 ) 总的来看，经济、政治、文化是影响中小学教育质量的决定因素

经济基础决定上层建筑。一个国家经济的发展情况，决定着教育发展的各种条件。纵观我国悠久的历史，无论哪个社会类型，生产力的发展状况，都莫不决定了教育的规模与质量。特别是改革开放以来，我国经济的大发展，为教育的发展提供了千载难逢的大舞台。近年来我国加入 WTO ，更是为教育的发展提供了难得的机遇与挑战。教育质量的提高离不开一定的经济基础，离开了经济，说教育质量只能是纸上谈兵。我国地大物博，人口众多。横观我国东西部地区，教育质量是有差异的，这种差异本身是由东西部地区间的经济发展不均衡决定的。横观我国城市和农村，占人口极少数的城市与占人口绝大多数的农村，教育质量也是有差异的 ; 就是不同的城市间，不同农村间，教育质量也有差异，这种差异也是由当地经济水平不均衡所决定的。

与生产力的发展相适应的就是政治与文化。不同的时代，不同的地域，政治与文化总有所差异。政治与文化上的导向对教育质量的影响甚至是决定性的。我国 " 十年文化大革命 " 对各行各业的冲击是致命的，尤其是对教育的破坏更是空前的。那个时代的 " 政治挂帅 "" 宁要社会主义草，不要资本主义苗 " 导致了 " 张铁生交白卷 " 那种可笑事例的发生。党的十一届三中全会以来，由于以邓小平、******为核心的党的第二、三代领导集体，提出和贯彻了大力发展生产力，大力繁荣文化，大力发展教育，教育才得到史无前例的发展。近年来，为培养更多创新型人才，教育部又制订了中小学各科新课程标准，这势必有利于整体提高全国中小学教育质量。

当然，我们既要看到经济、政治、文化对教育质量的决定作用，又要看到教育质量对经济、政治、文化的反作用。在一定时期，教育可以超前发展。 " 教育在促进经济增长中起着不可忽视的作用。 "[2] 教育质量的提升对政治、文化的作用无须赘述。认清了这一点，有利于我们对教育质量的提高有明确的认识。我们完全不必等条件，而应该积极创造条件，或在现有条件下，努力工作，促进中小学教育质量的提高。