摘 要：本文回顾了亚洲地区环境教育的发展历程，从环境教育的政策与计划、学校环境教育、教师培训与教材建设、非政府组织和大众传播媒介的作用、环境教育的新动向等5个方面总结了亚洲各国和各地区环境教育发展的重点、特色和经验，对中国的环境教育事业提供了有益的启示。

1．前言

随着现代工业的迅猛发展和人口的激增，全球出现了一系列环境恶化问题。1972年斯德哥尔摩人类第一次环境会议标志着人类环境意识的觉醒。然而，仅靠专业人员和污染企业实施环境治理，对于日益全球化的环境问题来说，这样的保护实在显得势单力薄。时隔二十年，1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展会议即人类第二次环境会议进一步提出：环境问题需要全民参与。而全民参与的基础在于教育。所谓环境教育，是通过教育手段促进全人类认识、关心环境及其有关问题，促使其个人或团体具有解决当前环境问题和预防新的环境问题的知识、技能、态度、动机和义务。在人类第二次环境会议上通过的《21世纪议程》第36章指出："不论正规教育还是非正规教育，对改变人们的态度使人们具备评价和实践他们可持续发展意愿的能力是不可缺少的；对人们获得环境的伦理观、价值观、态度、技能和实施适应可持续发展要求的行为以及对决策进行有效的公众参与等都是至关重要的。"可以说，环境教育是提高全民环境意识、解决和处理环境问题的最基本的有效手段。基于对环境教育上述目的和性质的考虑，著名的关于环境教育的《贝尔格莱德宪章》指出：环境教育应当根据能够满足不同年龄阶段和社会职业层次的需求、兴趣和动机的方式，面向社会群体的所有成员；它应当引导广大公众包括儿童、青年和成年人能意识到环境问题，进而又能较好地理解环境问题；它应当向某些职业层的成员如工程师、设计师、建筑师、医生、教师、行政人员和企业家等-他们的活动对环境具有直接的影响-提供相应的准备；最后，它应当培训环境科学的研究者和其他专家。可见，环境教育不只是一种专业教育，它更应当是一种面向全体公众的通识教育并需要全民的参与。

当前，在世界范围内环境教育已经成为环境保护和教育改革的重要课题。世界各国已经越来越认识到在迎接可持续发展的挑战中环境教育所发挥的巨大作用，并认识到非政府组织的作用以及社会各界广泛参与的必要性。在占世界人口最多的发展中的亚洲各国，尽管面临各式各样的问题，但都对环境及环境教育问题表现出极大的关注，各国专设组织机构处理环境问题，并在各个层次上开展了形式多样的环境教育活动，取得了很大的成绩。

2．亚洲地区环境教育的政策与计划

亚洲地区环境教育的起步较早，在1975年的环境教育贝尔格莱德会议之后不久，1976年11月在泰国曼谷召开了亚洲第一次环境教育会议，这次会议讨论了地区性的环境教育计划、人员培训、非正规环境教育、教育资料等多方面的内容。1980年9月，来自17个国家的代表参加了在曼谷举行的一个地区性环境教育研讨班，就在亚洲实施国际环境教育计划（IEEP）提出了如下七点建议：①鼓励和加强信息交流，推动各国编制国家级的环境教育计划和组建相应机构；②加强环境教育信息和文件的收集和传播，建议出版环境教育通讯；③筹备和出版各种环境教育原始资料，加强国家级环境教育的课程建设和教师培训；④组织研究、访问、交流，尤其要加强青年领导者之间的交流；⑤为国家级的环境教育学习、研究和实验提供资助；⑥参加或为国家级的环境教育活动提供咨询；⑦建立一个环境教育专家库。至今为止，这些建议对亚洲各国的环境教育发展仍然起着现实的指导作用。

1981～1982年联合国教科文组织（Unesco）和联合国环境规划署（UNEP）通过对亚洲各国环境教育的考察，确定了亚洲地区环境教育需优先发展的重点是：大、中、小学教育，教师培训，职业技术教育，成年教育和农村教育。