美中关系全国委员会提供

国家环保总局宣教中心曾红鹰编校

威斯康星州环境教育概况

RandyChampeau

威斯康星--史提芬角大学自然资源学院环境教育中心主任

导语：中国公众环境意识调查的数据表明：在环保方面，中国公众的政府依赖性非常明显。政府在环境宣传教育方面也起到了最重要的支持作用，但是在市场经济的今天，如何才能进一步澄清政府在环境教育方面的管理任务，更积极与非政府组织密切合作，构筑环境教育的整体社会网络体系，充分发挥多种渠道的力量，体现政府的宏观主导作用，非常值得思考。美国威斯康星州的环境教育网络体系的构筑和相互支持为我们"解剖了麻雀"，许多法律和管理，协调的运行机制都值得我们深入分析，特别是对于政府中的环保和教育主管部门来说更是如此。

一、威斯康星州环境教育的发展历史

威斯康星州学校环境教育的建立得益于环境意识的提高，它的发展包括3次早期的教育努力或运动。学校环境教育的第一步起源于自然研究（1500年至今），它超越了对自然的兴趣，而是集中研究于有关动植物的自然史以及如何有效利用的问题。对环境教育的另一个贡献是发展于二十世纪初的"保育教育"。威斯康星州的学校以自然资源明智管理的实践教育学生，例如，使风和水对土壤的腐蚀到最小的农业实践。保育课程作为最特殊的课程教授给那些对农业林业领域感兴趣的学生。20世纪50年代至今，生态学已经成为课堂教学中重要的部分。

环境教育逐步发展形成自然研究、保护教育以及生态学几个方面，并且在防止和解决环境问题过程中又侧重于每位公民的参与上。

威斯康星州的环境教育的定义如下：

"这是一个终身学习的过程，使那些了解且参与的公民拥有创造性解决问题的技能、科学知识和社会文化教养，提高他们对人和环境之间的关系的伦理意识和敏感性，并促使他们承诺承担起个人行为以及合作行动的义务，具有环境素质的公民将通过这些行动帮助确保生态和经济的可持续性。"

二、威斯康星州学校的环境教育的实施

1985年环境教育通过州政府的两条立法在威斯康星州正式确立。一条是要成为教师必须接受正规大学的环境教育课程。另一条要求威斯康星州的400个学区全部要提供并发展环境教育给学生。下面将详细解释这两条法律。

1·教师训练要求

要想成为威斯康星州的教师，必须接受4年大学师范教育并毕业。在成功的读完大学计划课程之后，他们要在威斯康星州的学校内任教以鉴定合格。得到不同证书可以教一个或两个年龄段。如果一个教师得到能教5岁至13岁年龄段学生的认证，证书被称为"小学证书"这些小学教师能教许多学科如阅读，数学，英语和社会学科。第二类证书是证明教师能从事13岁至18岁年龄段的教学，证书为"中学证书"，证明可以在特殊领域任教。中学水平时，教师在仅仅教数学或科学，他们通常不象小学教师那样教多门学科。

1985年的法律规定所有初级和中级从事科学、经济学、市政或政府学、社会学课程的教师需要在大学中学习以下环境课程。

（1）然资源和他们的保护；

（2）态的原理；

（3）生物学和物理系统里的能量；

（4）人与环境的相互作用，包括：

?有关该作用的历史/哲学回顾

?人口增长的暗示

?自然资源管理

?技术对环境的影响，

?环境对身体和精神健康影响；

（5）环境教育中感情教育方法的使用；

（6）环境教育中认知教育方法的使用；

（7）培训公民参与技能的方法。

以上方面统称为环境教育培训。

威斯康星州有31所大学和学院拥有教师培训认证资格。所有实施的培训课程5年检查一次，确认所有环境教育的要领可以覆盖在这些教师认证培训课程中。如果他们没有覆盖，这个学校将失去教师认证资格。

2·学区课程要求

第二条法律要求威斯康星州的学区要发展环境课程或教育计划实现课堂环境教育。要求如下：