关键词：课程实施 人力资源 开发机制

一、人力资源的内涵及相关界定

人力资源是指在一定范围内能够推动整个社会和经济发展的具有智力与体力劳动能力的人的总和，是在劳动力资源的基础上，能够发挥创造性劳动的群体。课程实施中的人力资源是指从事课程活动的具有脑力劳动与体力劳动能力的各类人员的总和，根据其来源可以划分为校内人力资源和校外人力资源，其中校内人力资源主要包括教师、学生、校长以及其他教育管理者；校外人力资源主要包括家长、各个层次的教研员、课程专家和学科专家以及社区人士。

人力资源是课程资源中最基本的资源，是其它资源得以发挥作用的媒介和载体，人力资源的挖掘、利用和优化配置是课程资源有效开发与利用的一个重要前提条件，它关系到课程资源开发的方向、层次、质量和效果等根本性问题。课程资源的开发是以学校为基地展开的，教师、校长是具体的操作者和实施者，因而教师、校长就成为课程资源开发中人力资源的核心要素；没有了学生也就没有了教育，学生是基础性的课程资源；同时家长和社区人士、教研员、课程专家和学科专家在新课程背景之下都起着重要的作用，担当着不可替代的角色。因此在人力资源的开发中，要以课程专家和学科专家为方向，以教育研究人员为指导，以校长为核心，以教师为关键，以学生为基础，以家长和社区人士为依托，因此不能忽视他们中的任何一个，都是必不可少的因素。

二、人力资源的角色定位及职能

（一）校长──引领性的课程资源

中小学校是实施课程改革的基本单元，而改革能否走进学校、走进课堂，在很大程度上取决于校长对改革的理解、认同以及对实施改革的积极领导，因此可以说中小学校长是本单元的主导者和主要责任人，起着承上启下的作用，扮演着重要的角色。

1．学校文化的引领者

新课改的实行不仅仅是更换了一套教材、更改了一些传统的做法，更重要的是学校从内部组织结构到思想观念都要进行一系列的调整与变革，但这种调整与变革不是自发形成的，而是需要校长有意识的引导和相关管理制度的建立，进而形成一种崭新的学校文化，即在校长的引领下形成一种合作、交流、民主的文化氛围。

2．课堂教学的研究者、指导者

课程改革固然要落实到每一位教师的具体操作，每一位学生的积极参与，对其成功与否的评价必然要以课堂教学为着眼点，而且校长所做的一切都是要为教师的教和学生的学服务，因此校长不能不关注课堂教学，不能不参与课堂教学的研究与指导，从而理解课堂教学实施的状况和教师存在的问题，进而采取相应措施促进教师的专业化成长。

3．资源开发的组织者、协调者

在校长、教师、课程专家、学生、家长以及社区人士等共同组成的人力资源群体中，校长是组织者和协调者，他的作用具有核心意义。因此校长应该具有较强的统筹兼顾和综合协调的能力，既要当好课程实施的组织者又要成为课程实施的服务者，利用自己在课程实施中的特殊身份和角色为课程实施创造适宜的内外部条件和氛围。

（二）教师──关键性的课程资源

教师本身是一种重要的课程资源，作为“内生性”资源的主体，从根本上决定了课程资源的识别范围、开发和利用的程度以及效益水平，能够创造出比自身价值更大的课程资源，担当着不可替代的角色。

1．资源的转化者

教师群体之中蕴藏着极大的智慧潜能，他们的知识素养、价值观和情感态度等都是可以直接利用的宝贵资源，并且其他资源的鉴别、开发和使用，以至于进入课堂转化为课程要素，教师都起着决定性的作用，教师使得其他课程资源的广泛开发与利用成为一种可能。