为切实做到人人有免费接受教育的平等机会，芬兰的学校为学习困难的学生在特殊班提供半日或全日教育。坚持不设尖子班，不把学生分成优生、差生。成绩好的学生容许跳班，不给学校排名次，不办“重点学校”等。教师无权挑选学生，要求每个教师有义务和责任教育好不同类型的学生。教育局与所在地的学校，根据教学大纲共同设计本地的各门课程，并在对课程进行自我评估的基础上逐步改进。每月召开校长会议或举办培训班等，不断提高校长的管理水平。大多数学校有董事会，由5名家长、1名教师、1名学生和几名社会成员组成，讨论课程安排、与当地社团合作等问题，校长任董事会秘书。

芬兰各城乡政府与学校多年来积极贯彻一系列方针政策，认真行使管理和教学职能，不断提高办学质量和办学效益，真正做到了使所有居住在不同地区、智力不等的同龄人，都有机会免费接受同样的教育，没有因贫困、交通困难、智力差或身体有残疾而上不了学或辍学的学生。同时，最大程度满足有才华学生的求知欲和个人发展。