今年中考制度改革将在全国全面推开，中考将不再以分数为惟一依据，同时，为提高中考命题质量，教育部将制定中考命题人员准入机制。这是记者今天上午从教育部获悉的。     中考制度改革从2004年开始在全国试点，中考命题以能力考查为核心，改变过去以分数简单相加作为惟一录取依据的做法，按思想品德、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现六方面，制定综合素质评价的指标体系，并将综合素质评价的结果和日常学业成绩都作为招生的重要依据。同时还采取了优质高中招生名额分配等多方面的改革措施。     北京市的中考改革方案目前尚未出台，但中考体育考试分值的增加已成定局。此前，北京市已经出台《初中学生综合素质评价方案》试行方案。评价的内容包括思想道德、学业成就、身体健康、心理健康和个性发展五个方面，但目前该评价尚未直接与升学挂钩。     另据悉，教育部正在组织研制国家关于实施普通高中学业水平考试和综合素质评价的指导性文件，力图使考试评价既有利于高中实施素质教育，又有利于高校的人才选拔。具体政策将在今年底至明年初出台。（记者 李莉）